加强执法能力建设，推进食品新业态智慧管理

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 全国人大常委会执法检查报告建议：加强执法，推广新型食品智慧监管 科技日报北京10月26日电（记者吴业凡）26日，全国人大常委会执法检查组报告《全国人大常委会执法检查组报告》）提交全国人大常委会第十八次会议第十八次会议第十八次会议 第十八次会议 第十八次会议 第十八届全国人民代表大会常务委员会审议。报告建议加强食品安全监测和执法能力，加强对网络食品等食品新业态的监管。报告指出，我国食品安全法实施取得积极成效但食品安全工作仍面临一些问题和挑战。比如，我国目前的安全风险监测和检查力度不够，影响了执法的评估和有效性。食品安全热点问题风险监测样本数量与实际需求仍有一定差距。特别是一些新食品、新食品业态没有纳入时间监测范围，难以发现食品安全风险并预警。报告指出，食品安全风险监测机构和食品检验机构长期存在投入不足、仪器设备老化等问题。一些地区一半以上的食品快速检测设备处于刮边状态，导致检测不快、不准、无法检测。随着食品生产技术的快速发展，食品需要检测的参数不断变化。量不断增加，一些现有仪器设备已不能满足实际需要。此外，报告还指出，新食品商业模式灵活、跨区域特征强、数据更新快。非法行为往往是隐蔽的、网络化的。现有监管力量和技术手段跟不上形势需要，信用和智能保护管理有待加强。为加强和改进食品安全管理，报告提出了多项意见和建议。例如，报告建议整合现有部门的食品安全信息管理系统并推动数字化升级，利用大数据和人工智能技术发展食品生产、储存、运输、配送、销售全链条的智能化管理，提高食品可追溯性；加强现代信息技术应用管理工作中，推动管理方式由传统向智能化转变，实现线上线下一体化管理。同时，报告建议，对于新原料、新食品制造过程等，应及时出台食品安全标准，加强生产经营标准制定，将标准动态更新与定期更新相结合，确保食品安全管理有标可依。此外，报告指出，要进一步推进市场监管机构规范化、规范化建设，加强基层风险监测机构能力建设，提高食源性疾病流行病学调查能力，推动风险监测机构和检验机构仪器设备更新换代，完善风险监测机构和检验机构仪器设备的更新换代，提高风险监测机构和检验机构的仪器设备水平。d 建立监管部门、高等院校、科研机构食品安全检测资源的利用机制，提高整体使用效率。