新打工群体的流动儿童备受关注。如何解决他们

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 新打工群体的流动儿童备受关注。如何解决他们的“组合难”？ 2025年11月07日 07:45 来源：日报工人 工人日报记者陈曦提醒阅读的《农民工子女子女教育蓝皮书（2023～2024年）》显示，“新工种工人子女”已成为独具特色的新农民工群体。与传统的“留守儿童”群体相比，他们面临着“可获得性不足”、社会保障无法落实等问题。专家呼吁，进一步破除桑巴登记壁垒，对流动儿童状况进行监测分类，完善公共服务协调；企业必须将选定的福利升级为标准安排，并履行其社会责任责任。 “小时候，我经历过当‘留守儿童’的感觉。现在，无论多么艰难，我还是想带着我的孩子，看着他们长大。” 11月1日晚，忙碌了一天，95后外卖骑手金路辉回到家。记者致电时，他正在和儿子、女儿一起做游戏，享受着每天最幸福的家庭时光。如今，越来越多像金路辉一样的农民工选择带着孩子“搬家”。近日，社会科学文献出版社出版的《中国流动儿童教育蓝皮书（2023～2024年）》显示，“新工种工人子女”已成为独具特色的流动儿童新群体。以送餐骑手为例，在有未成年子女的骑手中，31%的人与孩子一起生活在居住地以外的地方。一方面，流动儿童不仅得到了父母更多的陪伴，也享受到了生活的乐趣。城市资源丰富。但另一方面，他们在教育、医疗、身份等方面面临着“融入难”。 “流动童年”如何才能稳定？这个问题迫切需要各方给出答案。从“留守”到“感动” 金路辉是河南周口人。五年前，他一家人来到福建泉州花生居住。金禄惠曾经是一名“留守儿童”。小时候，他跟着奶奶在周口农村长大，后来父母搬到广东、浙江、福建等地打工。当他成为父亲后，他决定不让自己的孩子后悔自己的童年。泉州这座城市也给他们带来了很多惊喜。 “和我的家乡相比，泉州更开放、更富裕。”她说，她5岁的女儿正在上幼儿园。班级经常组织参观博物馆和科学博物馆。女儿每次回来都很兴奋。出于同样的原因，外卖员梁军夫妇选择了带着他们的孩子逃离乡村。 34岁的梁军在北京朝阳区送餐。她的丈夫在商场做导购，7岁的儿子在北京上小学。为了照顾孙子，梁军的父母也来到北京，在夫妻俩租住的小区里做清洁工。记者发现，这种代际分工成为不少“流动家庭”的选择。数据显示，2020年我国流动儿童数量为7109万人，占儿童人口的10%。差不多四分之一了。 20年前，这个数字仅为1982万。西南大学法学院教授杨福伟认为，这背后是社会结构的深刻变化：“随着数字经济的发展，一系列新业态的兴起，为家庭移民提供了更好的经济基础。新一代城市建设者他们不仅追求自身的发展机会，也希望通过子女的流动实现代际发展的连续性。中国社会科学院法学研究所研究员王天宇注意到，在我国城镇化进程中，“留守儿童”比例在减少，流动儿童比例在增加。此外，一些新工作形式的工人即使不能带孩子，也会在寒暑假期间将孩子带到工作的城市。这些孩子介于“左派”和“流动型”之间。流动儿童面临新问题。虽然儿子在身边，但梁军还是觉得给他的陪伴还远远不够。他告诉记者，在北京的生活压力很大。为了赚更多的钱，他每天10:00开始工作，晚上八点后回家。他的儿子困了。此外，他和他的妻子只有每个周末大概有半天时间，孩子还是要父母照顾。对于“流动家庭”来说，孩子的教育也需要及早考虑。梁军透露，在朝阳区，外籍户口的孩子只需提供结婚证、父母双方的居住证以及缴纳六个月社保的证明即可进入小学。不过，根据现行规定，外地孩子参加中考时会面临一些限制。因此，梁军对未来有些担忧：“儿子喜欢北京，如果回老家读中学，可能会适应不了。”教育、医保、关爱……网约车司机赵女士告诉记者，流动儿童面临的“大石头”有很多。赵女士来自辽宁鞍山，与妻子在北方某城市经营网约车业务ty。他们的女儿今年9岁，在家乡由奶奶照顾。夫妻俩想让女儿搬来和自己一起住，但上学的“远忧”和生活的“近忧”他们没有想到：“孩子放学早，我们正处于接单高峰，交通和教学都是问题。”所以，他们只能利用寒暑假把女儿带到自己身边。 “与传统农民工子女相比，当新工群体的子女开始成为‘农民工子女’时，他们也面临着一些源于父母工作特点的新挑战。”杨福伟举了一个例子。这些工人的工作时间碎片化、不规律，无法持续有效地履行看护职责。这已经演变成一种更为隐蔽的“缺乏存在”；新工作组与新工作组之间的法律关系平台模糊，导致社会保险参保率整体偏低。这种保护的弱点可以直接遗传给孩子。例如，流动地区医疗报销手续复杂、比例低。多维度支持“流动家庭” 受访专家认为，为“流动家庭”营造稳定可持续的发展环境，让流动儿童在城市找到属于自己的天空，不仅关系到家庭幸福，也是衡量社会文明程度的标尺。在公共服务层面，王天宇认为，要实现人口自由流动，未来应进一步打破户籍壁垒，基本公共服务和户籍地位彻底衰败。此外，有关方面还应对流动家庭的情况进行宏观监测和调查，并持续改进证明公共服务的质量和一致性。杨福伟表示，可以建立“钱随民走”的公共服务转移支付机制，中央财政根据各地实际吸纳流动儿童数量给予专项补贴，缓解地方财政压力。在微观措施上，杨福伟建议，政府部门要从多层面做出努力，让“流动儿童”分享发展成果。例如，在充分研究的基础上，开展“流动儿童保障教育”的立法工作；将“家庭友善”等指标纳入平台企业信用评价体系或算法伦理评价范围；推动社区开设托儿班、共享厨房等普惠项目，建立“流动儿童”心理健康服务体系，密切帮扶适合新商业模式的家庭。在杨福伟看来，工人是平台经济蓬勃发展的基础。他建议企业将大病保险、教育基金等对员工子女的支持措施从选择性福利升级为标准安排。记者注意到，一些平台已经在行动，帮助“流动儿童”融入城市。例如，美团在全国19个城市共建立了35个“美团袋鼠宝宝之家”，为放学后、周末打工新形式的职工子女提供社区融入、同伴互动、学业辅导、兴趣班等多种教育支持服务。 “只有政府、工会、社区、企业等各方齐心协力，把保护‘流动儿童’权利作为社会管理的新着力点，进一步整合分散在不同地区的帮扶措施，使其系统化、制度化，才能让流动儿童更好地融入城市。”王天宇说。 （编辑：何鑫）